鎮江啟動“十四五”規劃實施中期評估工作

金山網訊 近日，鎮江發布《關于開展鎮江市“十四五”規劃實施中期評估工作的通知》，全面啟動“十四五”規劃實施中期評估工作。

作為規劃實施的法定程序和關鍵環節，中期評估是規劃編制實施接續奮力的關鍵一環，“今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施‘十四五’規劃承上啟下的關鍵一年，是推動中國式現代化在鎮江展現生動圖景的重要一年。”市發改委主任談沁磊表示，規劃實施過程需要監督和改進，規劃本身也需要動態調整，發改部門將會同市有關部門和各市、區發改部門以目標引領、問題導向，逐項對照檢查，研究配套政策和體制改革，進一步提高各項工作的前瞻性和方向性。“同時，聚焦經濟社會發展重點難點，深挖影響因素和潛在風險，辯證提出解決問題的新理念新機制新辦法，持續推進‘十四五’規劃順利實施。”

中期評估怎么評？有哪些需要關注的重點？市發改委規劃處處長呂若曦介紹，評估對象由“1+8+55”“十四五”市級規劃體系構成，“1”即《鎮江市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（以下簡稱市“十四五”規劃《綱要》），“8”即各市、區“十四五”規劃《綱要》,“55”即55個“十四五”市級專項規劃，相關評估報告作為市“十四五”規劃《綱要》中期評估的重要支撐。“評估重點主要是總結成績、查找短板、分析原因、提出對策，結合新情況新問題，明確規劃實施后半程乃至更長時期的目標方向，涉及使命擔當落實推進情況、主要目標指標實現情況、重大戰略任務進展情況、‘關鍵任務清單’落地情況、發展形勢環境變化和后續保障規劃主要目標任務完成的對策建議、規劃實施機制構建與執行情況等六方面內容。”

以主要目標指標實施情況為例。市“十四五”規劃《綱要》明確了經濟強、百姓富、環境美、文明程度高、安全保障等五方面主要目標，確定了“到2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個左右”“接受上門服務的居家老年人數占比達到18%左右”等32個主要指標。中期評估將全面檢查主要目標進展，重點評估主要指標實現情況及預計完成情況，并對2035年遠景目標實現進度情況進行分析評價，對不及預期的要進行原因分析，確需調整的說明理由并研究明確新的目標值。

在“關鍵任務清單”落地情況方面，鎮江對照《實施和分工方案》經濟社會發展關鍵任務清單，重點評估12大領域226項主要任務進展情況，以及省“十四五”經濟社會“三張清單”中涉及鎮江的事項，深入分析“三個重大”對高質量發展的支撐作用，提出解決困難問題和矛盾的思路。

此次評估將堅持質量導向，加強探索創新，實現政府自評估和第三方評估、過程評估和效果評估、標準化和個性化、客觀評價和主觀感受等“四個結合”，既掌握各項目標任務進展，選擇科學評價方法，客觀反映規劃實施情況，又將人民群眾的切身感受作為重要評價標準，提高評估結果的感知度和認受度。（記者 朱婕）